我有一自建商业楼，建筑的所有相关证件都有，消防竣工备案也有，700平米，性质是商业。现在我想自己开个宾馆，经过多方咨询就是消防那个公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证。

办那个证消防大队说需要二次消防的竣工备案，现在竣工备案已经转到住建局（她们说原来归消防大队管时只需出个平面图就可以），住建局说竣工备案需要到审批局办施工许可证，审批局说从来没办过，要办的话和建房手续一样，从立项到规划证再到施工许可证，一样也少不了。请问他们这种说法合法吗？我应该从哪里入手？如果一个装修和建房手续一样那就悲催了，我建房手续办了两年！谢谢！另外咨询了中介，中介要20W三个月包下证，这里面有什么猫腻吗？

现在二次装修消防的确是跟房建手续流程差不多，但是没那么夸张的难和慢。流程如下：请有资质的设计单位设计施工图  请第三方施工图审查机构审图   向当地建设局主管部门申请施工许可证委托内业资料以及材料送检   竣工检测、四方验收  申请预验收、验收  向建设局申请预验收，不合格整改。合格就办理竣工备案。根据每个地方的政策，有些流程有些差异。但是大同小异。

20万那个一定是坑你。我就是做消防审批的，对这种号称20万三个月包证的，见一个打一个（从严把关，能给不合格的一定要给不合格，要让甲方明白我和中介压根没关系）。特么我们自己单位的人，就算是我们一哥，也没有敢和别人保证一定能批下来证的。这些外面的小中介就是敢给你打包票，而且这种人一般公司规模都不大，跟你拿钱的时候都说钱是帮你打招呼用的。狗屁，这种瘪三角色一般我们都会敬而远之。

还有，最关键的，审核验收移交住建后，基本上市场重新洗牌。这些黄牛很多已经半年以上没活了，宰一个是一个。最近你的办证契机不太好，消防审验移交住建以后，本来一直沿用消防的规章，确保了改革的平稳过度。

但是6月1日起，住建部的51号令实行了，和以前的公安部119号令在备案上还是有较大区别的。最麻烦的是配套的指导政策没有，所以全国各地都在等后续的政策出台，按照现有的规定，确实要办施工许可后才能进行后续的手续办理。还有一个麻烦的就是，消防把开业前安全检查和住建局的验收备案抽查捆绑在了一起，直接导致了短期的政策无解。所以给你的建议是，“等”，等到政策明朗。消防施工找个正规的，工程造价多少钱就多少钱那种，按合同比例付款，按规范做，只要建筑手续齐全，一般也会帮你跑证的。700多平的宾馆没啥太多的设施，多问几家报价，最高最低的都不要选。最低的，要么会慢慢增项，要么会偷工减料。别人不挣钱是不可能的。